自今年3月1日《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》正式实施以来，绵阳市多措并举，积极开展宣贯工作，以《条例》实施为契机，不断探索“三小”监管新思路，努力把各项制度、措施和要求落到实处，促进全市“三小”规范化水平得到整体提升。

一是加强组织领导，职责落实到位。市委、市政府高度重视，印发《关于贯彻落实<四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例>实施意见的通知》，制定出台《绵阳市食品小作坊、小经营店认定标准（试行）》，要求相关职能部门以保障食品安全为重点，认真履行法定职责，在深化专项整治、强化日常监管、创新监管机制、提升执法效能上下功夫，并将“三小”监管纳入绵阳市2017年食品安全重点工作安排和各县市区、食安委成员单位食品安全工作考核指标。

二是突出宣传贯彻，培训教育到位。“三小”条例实施以来，组织全市500余名食品安全监管人员开展“三小”监管集中培训，各县市区（园区）组织开展相关培训80余次，从业人员培训人数达到6890人次。依托食品安全宣传周等活动，通过展板、宣传资料、短信等媒体，以集中宣传、进社区宣传等方式，向群众宣传、解读“三小条例”知识。全市共发放“三小条例”读本10000余册，制作发放宣传资料79种、47000余份。

三是加快备案登记，工作规范到位。为规范备案登记管理，全市统一印发“两证一卡”规范样式，并探索推广“三小”备案管理系统，该系统集备案信息录入，备案证自动生成并打印，后期的变更、延续、注销，备案信息自动汇总和快捷导出，以及后台备案动态信息监控等功能为一体，实现了备案管理电子化、信息传输便捷化、分类统计自动化。备案证发放后，各地严格按照《条例》规定，及时开展首次现场监督检查，对不符合要求的，立即督促并指导经营者开展整改，规范经营管理；对符合要求或整改后符合要求的食品小作坊、小经营店及摊贩，按要求及时确定其食品安全风险等级和监督检查频次，扎实做好食品安全隐患排查。

四是完善禁入清单，监管指引到位。为进一步防控食品小作坊食品安全风险，积极引导有条件的小作坊取得生产许可证，提高我市食品安全总体水平，各地根据实际情况积极探索建立食品小作坊“禁入清单”，即《食品小作坊禁止生产加工食品目录》，并组织当地人大代表、政协委员、法律专家、食品行业协会代表、消费者代表等对该禁止加工目录进行听证，依托政务网面向社会广泛征求意见后进行发布。该目录是对“三小”条例的补充和完善，使食品小作坊监管更加具体化，对食品小作坊从业人员的指引更加清晰、透明、便民和规范。

五是创新监管模式，“智能化”监管到位。结合绵阳科技城建设特点和要求，积极探索“智能化”监管模式，将“互联网+”、消费者扫码监督模式引入食品“三小”监管，组织研发“微码三小登记监管系统”，研发具有监管执法、消费投诉、法律法规知识科普等功能的“便民食品公示卡”，通过扫码进行“三小”信息登记、实时录入巡查监督记录、消费点赞或差评，实行因违规违法、消费投诉和消费者差评累计扣满12分清“0”退市机制；设立食品便民综合服务小屋，融合“三小”监管、消费维权、城市管理、商会服务等多项职能为一体，并实现“三方视频”通话远程消费投诉处理，“智能化”监管模式实现“三小”的全链条、全过程、全覆盖监管。

  六是强化示范引领，全面提升到位。结合全市食品“三小”区域分布和食品安全示范乡镇（街道）创建，打造马家巷“三小”示范街、西城农贸“三小”示范市场和四0四“三小”示范摊区，召开全市贯彻实施“三小”条例现场推进会。组织各县市区监管人员和城市管理人员观摩学习，不断总结“三小”监管先进经验和存在的问题，充分发挥正面典型的引导辐射作用，正确引导小作坊小餐饮基础设施和管理服务走向标准化、规范化，建立全市“三小”信用档案和“黑名单”制度，及时发布“三小”“红黑名单榜”，促进辖区内食品生产经营行业健康发展，努力使食品“三小”从业者学有榜样、干有目标。