市纠风办：

按照绵纠办〔2011〕11号文件通知要求，现将我局《2011年上半年纠风工作总结》上报，请审阅。

二〇一一年六月二十三日

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2011年上半年纠风工作总结

2011年上半年，365bet娱乐官网纠风工作在市委、市政府、省局和市纠风办的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实国家、省、市纠风工作会议精神，切实把“以人为本、执政为民”贯彻到食品药品监管中心工作中，保障了全市人民群众饮食用药安全。现将工作总结如下：

一、落实责任，齐抓共管

按照“管行业必须管行风”的原则，把纠风工作摆在更加突出的位置。年初印发了《2011年党风廉政建设和行业作风建设工作任务分工》的通知，坚持了“一把手”对本系统政风行风建设工作负总责，各分管领导按照“谁主管、谁负责”的要求各负其责，纪检监察加强了组织协调和监督检查，各业务部门共同参与。把纠风工作列入了党政重要议程，纳入了工作目标管理和考核，列入了领导班子和领导干部的考核评价内容，并做到了与日常工作同安排、同检查、同考核、同奖惩。

二、强化教育，树立和弘扬良好的作风

教育引导党员干部职工树立正确的政绩观、利益观，做到以人为本、执政为民，树立和弘扬良好作风。以开展廉政文化建设为主线，抓好政风行风教育。按照廉政文化建设实施意见，开展廉政文化“五上”活动，即：上桌面，给全系统干部职工统一定制了以《廉政准则》为题材的廉政台历159本，人手一本，时刻警示自己要廉洁从政；上舞台，结合建党90年之庆，编制了宣扬在党的领导下团结一致和保持艰苦奋斗作风的歌舞节目，并参加了省食品药品监管系统文艺演出；上墙面，制作了廉政文化宣传栏，积极宣传廉政相关知识，挂在办公区醒目地方，时刻提醒干部职工廉洁从政；上讲台，领导干部利用各种会议讲廉政；上网络，在绵阳药监网上开辟了党风廉政建设专栏，及时发布药监廉政文化信息，接受社会监督。并认真落实廉洁从政谈话制度，上半年对部份科室领导干部分别进行了廉政谈话，对19名稽查人员由纪检组进行了集体廉政谈话。

三、畅通渠道，积极参加政风行风热线值守

年初，印发了《2011年政风行风热线值守工作的通知》。6月1日，由局长带队，组织5名科室主要负责人参加了绵阳市广播、电视、网络三网同步直播政风行风热线现场值守，各县市区局组织人员进行了市县联动值守，及时解答了群众咨询的涉及餐饮、保健食品、化妆品、药品安全监管、药品检验与质量等问题。在现场值守中共受理群众咨询8个，涉及问题12个，预约问题4个，现场答复16个，通过回访群众满意率100%。相关科室做好了每周二、四连线值守工作，目前，还未接到群众的咨询、举报和投诉等。

四、创新机制，加强了对权力的监督和制约

按照权力运作有序和公开透明的原则，前移监督关口，加大了监督力度，确保食品药品监管工作健康发展。今年上半年以来，重点抓了以下四项监督工作：

一是加强了对践行科学监管理念的监督检查。按照以人为本、执政为民的精神，重点加强了对落实依法行政、科学民主决策以及监管创新等情况的监督检查，正确处理监管与发展的关系、公众利益与商业利益的关系。加强了对体制改革中执行纪律情况的监督检查，促使各单位认真遵守各项纪律，提高了工作的执行力，确保机构改革顺利进行。

二是加强了对灾后重建的监督检查。市局领导对分管片区单位的重建项目审批、基本建设和招投标程序，项目进度、资金拨付和使用等关键环节开展了督查，确保了项目建设不谋私利，专项资金不被挪用。

三是加强了对创建文明城市工作落实情况的监督检查。为进一步规范餐饮服务、保健品、化妆品、药品和医疗器械市场经营行为，扎实推进全国文明城市创建暨城乡环境综合治理工作，按照我局全国文明城市创建暨未成年人思想道德建设任务分工，重点加强了对“两个测评体系”具体任务落实情况的监督，确保创建各项工作的落实。

四是加强了对监管任务落实情况的监督检查。紧紧围绕食品药品安全监管工作加强监督检查，确保了各项任务落到实处。重点加强了基本药物质量监管，在GSP认证、日常检查、跟踪检查和案件办理中，对开展严厉打击非法添加和滥用食品添加剂、整治瘦肉精等专项工作和市局有关要求落实情况的监督。对诚信经营示范药店的评比全过程进行了监督，保证公平公正。今年上半年已对1001件行政许可事项、370件GSP认证现场检查、73件一般程序处罚事项实施了“一事三卡”监督，对其中440件纪检监察进行了回访，没有发现违纪违规的现象。

五、以落实责任为重点，食品药品安全监管工作取得成效

一是扎实开展食品药品安全专项整治。今年上半年以来，开展了严厉打击非法添加和滥用食品添加剂、学校及校园周边餐饮食品安全、餐巾纸等餐饮环节专项整治行动，共出动执法人员12116人次，出动车辆1512台次，查处违法行为8起，取缔无证无照餐馆1户，罚款金额0.34万元。继续扎实开展药品安全专项整治，开展了特殊药品、非药品冒充药品和社区违规宣传销售健康产品冒充药品等专项整治行动。全市共出动执法人员3886人次，检查药品、医疗器械生产经营使用单位共计5393家次，共查处案件93件，罚没款26.22万元。充分发挥广告监测设备效能，加大了对主流媒体和重点品种的广告监测力度，特别对公众人物代言的、含有低俗淫秽内容的、群众投诉举报集中的、保健食品宣传治疗作用、非药品冒充药品、夸大医疗器械功效的广告加强了监测，上半年，共向工商部门移送违法广告19条，确保了绵阳人民用药用械安全。

二是大力推进全国文明城市创建暨城乡环境综合治理工作，积极适应新职能转变的需要。4月份，我局组织市局机关、涪城区、游仙区、科学城食品药品监管局以及市食品药品检验所的全体干部职工，历时10天，深入涪城、游仙、科学城和园区四个片区，逐街道逐店铺地进行拉网式检查。共出动执法检查人员518人次，检查经营单位3419家，其中餐饮服务经营单位2583家，保健食品、化妆品经营单位133家，药械经营单位617家, 学校50所，社区36个。为切实解决集中整治中发现的问题，建立创建暨治理工作的长效机制，市局党组立即召开扩大会义，研究制定了整改措施。

三是认真做好办理群众举报投诉和上级交办工作。上半年，共受理群众举报17件，办结16件，1件正在处理中。完成省局和市委、市人大、市政府、市政协等上级机关交办案件8件，真正做到了有案必接、接案必查、查案必果。同时派人参加市纪委办案陪护。

上半年以来，通过加强政风行风建设，有力地推进了监管和服务工作。下半年，我们将继续加强这项工作，进一步提升绵阳食品药品监管形象，确保全市人民群众饮食用药安全。